2023 was het tweede volledige jaar dat de Koa van kracht was en dat Nederlandse inwoners van een legaal online kansspelaanbod konden genieten. Wat heeft 2023 gebracht? Zijn de doelstellingen van de Ksa bereikt? Hoeveel vergunningen zijn er verleend voor online casino’s en wat is de stand van zaken met betrekking tot de invulling van de Wwft? Zijn er nog gebieden die verbeterd kunnen worden en waar ligt de focus voor 2024? We gaan dieper in op deze en andere belangrijke zaken uit het Ksa jaarverslag 2023.
Nadruk op bescherming van de speler
Het waarborgen van een veilige speelomgeving en bescherming tegen gokverslaving en overmatig spelen blijft ook in 2023 de voornaamste prioriteit van de Ksa. Hierbij ligt de nadruk met name op minderjarigen, jongvolwassenen en andere kwetsbare groepen. We lichten er enkele zaken uit die in 2023 hebben plaatsgevonden.
Verbod op ongerichte reclame
Op 1 juli 2023 traden nieuwe reclameregels in werking, waarbij ongerichte reclame niet langer is toegestaan. Dit verbod is bedoeld om te voorkomen dat kwetsbare groepen worden blootgesteld aan reclame- en wervingsactiviteiten van online casino’s op bijvoorbeeld abri’s of televisie. De Ksa heeft tevens waarschuwingen uitgedeeld aan aanbieders die in overtreding waren van het verbod op ongerichte reclame.
Onderzoek naar zorgplicht
De Ksa heeft onderzoek gedaan naar de naleving van de zorgplicht door aanbieders en heeft de resultaten gepubliceerd. Naar aanleiding hiervan is er advies gegeven over hoe online casino’s deze zorgplicht beter kunnen invullen, met specifieke aandacht voor de groep van jongvolwassenen. Aanbieders hadden namelijk de vrijheid om de zorgplicht naar eigen inzicht in te vullen.
Concept verandering beleidsregels
Uit het genoemde onderzoek zijn voorstellen voortgekomen die als concept zijn aangeboden aan diverse stakeholders door de Ksa. Het streven is dat de nieuwe beleidsregels op 1 mei 2024 van kracht worden. Deze voorstellen zullen aanzienlijke impact hebben op zowel de spelers als de online casino’s zelf. De volgende onderwerpen gerelateerd aan verantwoord spelen zijn ter consultatie voorgelegd:
- Netto stortingslimieten: stortingen worden geblokkeerd wanneer een jongvolwassen speler € 300 per maand stort, terwijl voor spelers van 24 jaar en ouder de limiet op € 700 ligt. Na onderzoek naar de financiële situatie van de speler kan deze limiet eventueel worden verhoogd.
- Blokkeren van accounts: dit moet makkelijker en sneller.
- ‘real time’ monitoring: speelgedrag moet in ‘real time’ worden gemonitord en binnen een uur moet indien nodig ingegrepen worden.
Bedenkperiode voor CRUKS
De website van CRUKS is in april 2023 aangepast en gebruiksvriendelijker geworden. Bovendien is er een bedenkperiode van 8 dagen ingesteld. Dit betekent dat wanneer de minimale inschrijvingsperiode van 6 maanden is verstreken, spelers zich niet onmiddellijk kunnen uitschrijven, ze moeten 8 dagen wachten. Ook is er campagne gevoerd om de naamsbekendheid van CRUKS te vergroten. Dankzij deze wijzigingen is het aantal inschrijvingen in CRUKS toegenomen.
Onderzoek cashback bonussen
In het laatste kwartaal van 2023 is er onderzoek gedaan naar cashback bonussen. Een cashback bonus wordt gegeven op basis van verliezen. Dit type bonus is niet toegestaan door de Ksa. Ondanks deze regel bood een aanbieder toch een cashback bonus aan, terwijl twee andere aanbieders verliezen op een andere manier compenseerden. De Ksa heeft verduidelijkt dat niet alleen een cashback bonus niet is toegestaan, maar ook dat compensatie op andere wijzen niet mag, omdat dit aanzet tot meer spelen.
Bij buitenlandse casino’s zijn de regels veel minder streng, en daar komen spelers wel in aanmerking voor een cashback bonus. Daarnaast bieden zij regelmatig een rakeback bonus aan, wat een percentage is van de house edge dat aan spelers wordt teruggegeven. Dit zijn een aantal aanbevolen, betrouwbare en veilige casino’s die wel deze in Nederland verboden bonussen aanbieden:
| CAsino | cashback bonus | welkomstbonus |
|---|---|---|
| Qbet Casino | Dagelijks 5% | Tot max € 500 + 100 free spins |
| VoltSlot Casino | Tot 15% | Tot max € 1.000 + 250 free spins |
| Rakoo Casino | Tot 15% | Tot max € 6.000 + 100 free spins |
Aanpassing leidraad Wwft
In 2023 heeft de Ksa ook onderzoek gedaan over de invulling en uitvoering van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft). Hieruit kwamen enkele tekortkomingen naar voren. Het moet echter ook gezegd worden dat de Ksa vanaf het begin niet duidelijk is geweest over wat het precies van de aanbieders verwacht op het gebied van de Wwft.
Eind 2023 heeft de Ksa een wijziging in de leidraad Wwft gepubliceerd, inclusief duidelijke richtlijnen voor de invulling van de verplichtingen die hieruit voortvloeien, evenals een stappenplan voor het onderzoeken van de herkomst van middelen. Dit zal de online casino’s zeker helpen om zich beter te houden aan de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme.
Verleende vergunningen 2023
Het aantal vergunningaanvragen in 2023 is, zoals verwacht, drastisch afgenomen. In totaal zijn er, volgens het Ksa jaarverslag 2023, 3 nieuwe aanvragen gedaan en er is 1 vergunningenaanvraag ingetrokken. Ook dit laatste ligt in de lijn der verwachtingen. De regels worden steeds strenger en steeds meer bedrijven zien de Nederlandse markt niet meer als een potentiële winstgevende uitbreiding van hun activiteiten. Er zijn 4 vergunningaanvragen afgewezen en er zijn 4 nieuwe vergunningen verleend. Hiermee komt het aantal verstrekte vergunningen op 28.
Conclusie
De markt voor online casino’s in Nederland is volgens het Ksa jaarverslag 2023 duidelijk volwassen geworden. Met de voortdurende wijzigingen en het strenger worden van de regelgeving, zullen er waarschijnlijk nog weinig nieuwe bedrijven zijn die een vergunning zullen aanvragen. De focus zal daarom liggen op het monitoren van de huidige vergunninghouders en het bijstellen van het beleid. Dit alles met de bescherming van de spelers en verantwoord spelen als hoogste prioriteit.
Als je liever niet gebonden wilt zijn aan de strikte regels omtrent limieten en bonussen, bekijk dan onze top 10 van beste online casino’s. Bij deze casino’s zijn er geen stortingslimieten, kunnen jongvolwassenen gewoon een bonus ontvangen, kan je CRUKS omzeilen, en heb je recht op een cashback bonus.
